新能源汽车配套产业_新能源汽车配套产业园及周边基础设施项目

1.新能源汽车政策发展阶段

2.福田汽车领衔，亿华通等配套！总计40款氢能车上榜工信部3目录

3.国家新能源汽车三纵三横发展策略指的是什么

4.新能源汽车就业方向

5.新能源汽车的发展对汽车上下游产业链有什么影响？体现在哪些方面？

6.西安提出2030年汽车全面电动化 2025年个人购车新能源占比50%

新华社北京3月6日电 题：加大政策支持力度，“风口”上的新能源汽车产业将“驶”向何方？

新华社记者张辛欣、胡璐、陈刚

5日提请审议的政府工作报告明确继续支持新能源汽车消费，并提出减税降费、维护产业链供应链安全稳定等政策，对包括新能源汽车产业在内的实体经济加大支持力度。

如何推动新能源汽车产业高质量发展？政策助力叠加市场“风口”，新能源汽车产业将“驶”向何方？

2021年，我国新能源汽车产销量同比均增长了1.6倍。在工业经济仍面临较大压力的情况下，新能源汽车产业走势强劲，离不开庞大的市场支撑。

报告提出继续支持新能源汽车消费，释放了深挖市场潜力的信号。

记者从工信部了解到，工信部正抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，稳定市场预期，支持新能源汽车消费。

“我国新能源汽车保有量在全球位于前列，拥有完备的产业链和竞争优势。”全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群说，进一步支持消费，做大市场“蛋糕”，将有助于我国在新能源汽车产业高速增长期继续占据市场主动。

与拓展需求同样重要的是产业链供应链稳定性和竞争力的增强。

“加强原材料、关键零部件等供给保障”“维护产业链供应链安全稳定”，报告所强调的，正是全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣所关心的。

“为增强产业链供应链稳定性，长安汽车对‘家底’进行了全面排查，找准薄弱环节和风险点，开展强链补链行动。”他说，汽车产业在供应链的协同合力、核心技术关键能力等方面仍需加强，建议统筹资源进行重点扶持。

全国人大代表、广西壮族自治区柳州市委书记吴炜说，近年来，围绕打造新能源汽车全产业链，柳州引进了联合电子、国轩高科等一批零部件企业，新能源汽车配套能力不断提升。“将加快推进一批零部件项目建设，不断提高产业集聚度，为新能源汽车产业高质量发展提供有力支撑。”

曾毓群说，报告明确增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，为动力电池生产企业注入信心。

记者从工信部了解到，着眼于满足动力电池等生产需要，工信部将会同有关部门坚决打击囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为。

不少代表委员建议健全锂电池生产、销售、使用、回收等全生命周期资源综合管理机制。

“要抓住我国在电池技术、产业链等方面具有的优势，尽快启动电池碳足迹标准和方法论研究，建立产品碳排放管理体系。”曾毓群说。

来源：新华社

新能源汽车政策发展阶段

新能源汽车推广建议

扩大公共服务领域新能源汽车应用规模

充分发挥公交领域示范引领作用，深化巡游出租车领域推广工作，进一步扩大新能源汽车在出租汽车行业的应用范围，积极推进政府机关和公共机构使用新能源汽车，并加大专用车领域新能源汽车推广力度。

统筹推进新能源汽车充电基础设施的建设

推进标准、规范体系建设，加快配套基础设施建设。将新能源汽车充电设施建设纳入城市综合交通体系规划和城市建设相关行业规划，逐步完善配套基础设施。保障车辆充电需求，严格执行国家电价政策，制定我市充电服务费价格标准。推进政府机关、企事业单位及公共机构办公区域新能源汽车充电设施建设。鼓励各单位在内部停车场配建新能源汽车充电基础设施。

完善产业扶持政策

从用户购车(新能源汽车购置、使用、维护等方面) 和产业发展 (项目审批、科技攻关、税收等方面) 两个角度给与政策和金钱优惠。引导和鼓励新能源汽车产业链的聚集和完善，对研发新能源汽车及关键零部件的企业在工业发展专项资金、科技发展专项资金项目安排及扩大产品销售、配套上予以重点支持。

创新新能源汽车推广模式

引导和鼓励社会资本进入新能源汽车整车租赁、充电设施建设和运营、电池租赁和回收等服务领域。鼓励在公共交通服务领域实施融资租赁营运模式。在社会领域积极推广新能源汽车分时租赁等运营模式。鼓励大型专业充电站采用PPP合作模式进行建设和运营。鼓励社会资本投资电池租赁和回收服务领域。鼓励银行业金融机构、汽车金融公司创新金融产品，满足新能源汽车生产、经营、消费等各环节融资需求。

加强新能源汽车产业培育和科普宣传

采取多种形式，大力宣传新能源汽车，提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度，引导消费者购买使用新能源汽车。

福田汽车领衔，亿华通等配套！总计40款氢能车上榜工信部3目录

新能源汽车政策发展阶段

1.萌芽期(2001~2008年)

这一时期政府出台了相关的对新能源汽车的补贴政策，同时开启新能源汽车示范运行项目，新能源汽车被正式推出。在这一阶段，示范推广的试点在进一步的推广和加深，扶持新能源汽车产业的政策不断出台，逐渐形成了一个完整的产业政策体系。代表政策为《关于开展节能与新能源车示范推广试点等通知》。

2.推广期(2009~2014年)

这一时期政府出台了相关的对新能源汽车的补贴政策，同时开启新能源汽车示范运行项目，新能源汽车被正式推出。在这一阶段，示范推广的试点在进一步的推广和加深，扶持新能源汽车产业的政策不断出台，逐渐形成了一个完整的产业政策体系。代表政策为《关于开展节能与新能源车示范推广试点等通知》。

3.高速发展期(2015年至今)

这一时期的产业政策与推广期类似，涉及推广试点、政策补贴等主要方面得以完善，但不同的是，这一阶段政策扩充到了基础设施建设等方面，因此对动力电池要求更高。自2015年起，新能源汽车产业的补贴标准在不断调整，呈现出技术门槛不断提高，补贴的额度不断退坡的变化趋势。代表政策为四部门联合发布的《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。该政策的发布标志着新能源汽车产业政策进入了新的阶段，新能源汽车的推广应用补贴政策在2016~2020年继续实施，补贴逐年退坡。

国家新能源汽车三纵三横发展策略指的是什么

近日，工信部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2020年第9批）》，《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第三十四批）》，《享受车船税减免优惠的节约能源?使用新能源汽车车型目录（第十八批）》等目录；

1、第9批推荐目录

其中在《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2020年第9批）中，在燃料电池汽车产品方面，共11户企业14个型号。

具体来说，上榜的这11家燃料电池汽车企业分别是，福田汽车、广州广日、重庆恒通、南京金龙、山西皇城、厦门金龙、上汽大通、中通客车、四川野马、南通皋开和中植一客；车型方面，10款燃料电池城市客车；燃料电池运输车、燃料电池保温车、燃料电池垃圾车和燃料电池半挂牵引车各1款；

表1?：燃料电池汽车产品列表

配套方面，由于广和牌GR5310ZLJBEV燃料电池自卸式垃圾车中有两款车型，所以上榜14款产品共有12家燃料电池企业配套，它们分别是3款北京亿华通，2款重庆明天氢能，成都亿华通、大同华熵氢能、广州氢驰、雄川氢能、江苏清能、金华氢途科技、上海捷氢、深圳氢雄、英博路普和浙江润丰各有1款车型配套；

在燃料电池功率方面，40-50Kw的车型均有4款，50-60Kw车型有3款，60Kw以上车型有7款；其中，福田牌?BJ6122FCEVUH燃料电池城市客车120Kw是所有车型中功率最高的。

在续航里程方面，400公里以下有1款，400-500km有3款，500-600公里有4款，600公里以上的各有6款车型；其中，福田牌?BJ6105FCEVCH-1燃料电池客车加氢之后800公里续航为上榜车型中最高的。

2、第十八批免车船税目录

其次，在《享受车船税减免优惠的节约能源?使用新能源汽车车型目录》（第十八批）的公告中共有12款燃料电池车型上榜。

表2?：免车船税燃料电池汽车产品列表

本次燃料电池汽车共有9家12款产品上榜，上榜的燃料电池商用车种类分别为燃料电池城市客车、燃料电池保温车和燃料电池运输车三种类型。

具体来说，从燃料电池生产车企来看，3款中植一客，2款北汽福田，厦门金龙联合、上汽大通、上海申沃、四川野马、南京金龙、陕西秦星和中通客车1款车型上榜。

从续航里程看，所有车型续航里超过300公里，有8款燃料电池商用车续航里程大于550km，其中福田牌BJ6956FCEVCH燃料电池客车燃料电池城市客车续航里程最长，加氢续航达到700km。

从燃料电池功率来看，申沃牌SWB6129FCEV02G燃料电池客车和跃进牌SH5127XXYZKFCEVWZ1燃料电池物流车燃料电池额定功率均达到83.5kW；其中60Kw以上的车型拥有6款。

从燃料电池系统配套来看，北京亿华通以配套3款车型排名第一，上海捷氢以配套2款排名第二，东方电气、深圳氢雄、金华氢途、上海氢驰和成都亿华通等燃料电池企业均配套一款车型。

3、第三十四批免购置目录

最后，在免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第三十四批）中，共有10家企业14款燃料电池车型上榜；

表3?：免车辆购置税燃料电池汽车产品列表

车型方面，14款车型中有11款燃料电池客车；燃料电池保温车、燃料电池运输船和燃料电池半挂牵引车各1款；

车企方面，北汽福田和中植一客均有3款车型上榜排名第一、四川野马、重庆恒通、西门金旅、厦门金龙联合、陕西皇城、上汽大通、南通皋开和中通客车等车企各有1款车型上榜。

从续航里程看，所有车型续航里超过350公里，有10款燃料电池商用车续航里程大于550km，其中福田牌?BJ6105FCEVCH-1燃料电池客车加氢之后800公里续航为上榜车型中最高的。

在燃料电池功率方面，40-50Kw的车型有5款，60Kw以上车型有9款；其中，跃进牌SH5127XXYZKFCEVWZ1燃料电池物流车燃料电池额定功率均达到83.5kW是所有车型中功率最高的。

从燃料电池系统配套方面来看，北京亿华通以配套3款车型排名第一，重庆明天氢能以配套2款车型排名第二，深圳氢雄、金华氢途、成都亿华通、江苏清能、金华氢途科技、大同华熵氢能、上海捷氢和浙江润丰等燃料电池企业均配套一款车型。

4、总结

氢云链发现，相比之前工信部逐一发布相关公告来说，最近两次都是集中将《道路机动车辆生产企业及产品》、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》、《享受车船税减免优惠的节约能源?使用新能源汽车车型目录》和《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》统一公布，可以节约公众资源，便于企业以及消费中统一查询，提升了整体的运作效率。

与此同时，氢云链从数据库了解到，截止今日，2020年《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，共有57款燃料电池车型上榜。其中，由于由于4月发布了2020年新能源汽车补贴政策，针对新的补贴政策要求，推荐目录更新了大量汽车产品的相关信息，而第6批、第7批分别有66款和74款之前推荐目录上榜的燃料电池车型再次上榜。

氢燃料电池汽车产业一直以纯电动汽车产业作为对标对象，应当吸取纯电动汽车发展过程中的种种经验教训，少走弯路。尽管汽车产业政策开始将权责下放，强调市场化、公平化发展，但在目前的情况下，政策的指导仍是不可或缺的。

希望从燃料电池汽车产业开始，能够有新的政策指导思路，有新的产业发展模式，真正将产业做强，扭转中国汽车“大而不强”的形势。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车就业方向

在“十一五”新能源汽车重大项目的积极推进下，我国逐步确立了电动汽车“三纵三横”的发展策略。所谓“三纵”，是指燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术，所谓“三横”，是指多能源动力总成系统、驱动电机、动力电池三种关键技术。

扩展资料：

2006年，在国家节能减排政策的引导下，科技部启动了“863”计划新能源汽车重大项目。在“十一五”（2006－2010年）新能源汽车重大项目研发布局中，提出在掌握整车动力系统技术平台后，向整车产品开发转型的部署。

电机、电池和电控等关键部件也逐步向解决配套材料、配件体系以及建立产业化技术配套体系方向转变。该项目将在“十五”时期电动汽车重大科技专项和“清洁汽车行动”的基础上，推动节能与新能源汽车整车和关键零部件的研发和产业化。

新能源汽车的发展对汽车上下游产业链有什么影响？体现在哪些方面？

新能源汽车行业的快速发展为就业市场提供了许多机会。以下是一些与新能源汽车相关的就业方向：

1、汽车制造与组装：新能源汽车的制造和组装需要大量的工程师、技术人员和装配工人。这些人员负责制造和组装电动汽车的各个组件，包括电动机、电池组、电子控制系统等。

2、电动汽车设计与开发：该领域需要汽车工程师和设计师来开发新的电动汽车模型和原型。他们负责设计高效的电动驱动系统、优化车辆的动力性能和续航能力，并进行车辆动力学和安性能测试。

3、电池技术与制造：电动汽车的核心部件之一是电池组。电池技术专家和工程师负责研发和改进电池技术，提高电池的能量密度、充电速度和寿命。同时，电池制造工人负责组装和测试电池组。

4、充电基础设施建设与运营：随着电动汽车的增加，建设和维护充电基础设施成为一项重要任务。这需要充电站的设计、建设与维护人员，以确保充电设施的安全和可靠性。

5、新能源汽车销售与市场：与传统汽车销售相比，新能源汽车销售需要更多关于电动汽车技术和充电基础设施的知识。销售人员需要具备对新能源汽车的了解，并能提供定制化的咨询和解决方案。

6、智能驾驶和自动驾驶技术：新能源汽车行业还涉及智能驾驶和自动驾驶技术的开发和应用。这方面需要算法工程师、人工智能专家和传感器技术研发人员。

7、能源管理与可持续发展：随着电动汽车的增多，能源管理和可持续发展专家将扮演重要角色，包括电网和充电基础设施的能源管理、可再生能源的整合和智能能源系统的开发等。这些只是新能源汽车就业领域的一些例子，随着技术的不断发展和行业的进一步成熟，还会涌现出更多的就业机会。

以下是关于新能源汽车的一些重要信息

1、类型: 新能源汽车主要分为纯电动汽车（Battery Electric Vehicles, BEV）、插电式混合动力汽车（Plug-in Hybrid Electric Vehicles, PHEV）和燃料电池汽车（Fuel Cell Electric Vehicles, FCEV）等几种类型。

2、动力来源: 纯电动汽车依赖电池储存电能，并通过电动机驱动车辆。插电式混合动力汽车则结合了内燃机和电动机，可以通过插电方式充电，电池驱动车辆一段距离。燃料电池汽车则使用氢气与氧气在燃料电池中反应产生电能，驱动电动机。

3、环保性: 新能源汽车减少了对传统燃油的依赖，具有减少尾气排放、降低空气污染和减少温室气体排放等环保优势。

4、政策支持: 许多国家和地区对新能源汽车提出了政策支持，包括补贴资金、购车减免税、免费停车等，以推动新能源汽车的推广和普及。

5、充电设施: 新能源汽车需要充电设施支持，包括家庭充电桩、公共充电桩等，以提供便捷的充电服务。

6、续航里程和充电时间: 新能源汽车的续航里程和充电时间是用户关注的重要指标。随着技术的发展，新能源汽车的续航里程逐渐延长，充电时间也在不断缩短。

7、发展前景: 随着环保意识的提高和技术的进步，新能源汽车的市场前景广阔。越来越多的汽车制造商投入到新能源汽车领域，推动新能源汽车产业的发展。需要注意的是，选择新能源汽车时，应根据个人需求和使用场景综合考虑，包括续航里程、充电设施、价格等因素。

西安提出2030年汽车全面电动化 2025年个人购车新能源占比50%

目前对于汽车上下游产业链来说，主要体现在电池系统制造的全过程，电机驱动系统制造的全过程，电控系统制造的全过程，以及汽车充电设备制造的全过程。

总的来说，新能源汽车的制造过程对电极镀膜机的需求特别明显。电机涂布机的主要工作原理是将搅拌均匀的浆料涂布在金属箔上。在流程生产制造过程中，应使用电解液注射机将电解液及时注入能量电池的包装中，起到密封保护作用；此外，新能源汽车的快速发展使得绕线机得到了广泛的应用,从而实现极片的卷绕，达到制造能量电池的目的。

另一方面，新能源汽车的大规模生产和传统汽车制造工艺的更新迭代，对汽车产业链上下游产生了深刻影响。其中，在一些需求量较大的制造材料和零部件设备中，工艺和设备逐渐减少，甚至出现了新的制造工艺，如上述纯电动汽车、混合动力汽车和纯电动汽车的关键技术。对于汽车上游产业链来说，能源电池的大量正极、负极、隔膜材料和制造工艺对电池制造至关重要。

对于下游产业链来说，新能源汽车的快速发展对能源电池的充电设备和制造工艺水平提出了更高的要求，如能源电池的回收和加工。同时，某些制造工艺设备也是必不可少的。但需要强调的是，新能源汽车的出现对于我国生产加工制造业的高质量发展具有具体而重要的现实意义，已经形成了国内中小制造企业的生产规模、制造技术水平、汽车装备、质量控制等。评价体系对传统汽车制造工艺进行了更新和优化。在此基础上，新能源汽车的出现给制造工艺带来了新的需求和变化，将对未来新能源汽车的发展方向起到一定的指导作用。因此，我们必须正视新能源汽车在制造过程中的双重冲击。

易车讯 近日，西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见发布。内容显示，计划到2025年将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，力争到2025年全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右，到2030年全面实现电动化。以下是意见原文。

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，是落实党中央做好碳达峰、碳中和工作要求的有效途径。为贯彻落实国务院办公厅关于印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、工信部等14个部门关于印发《推动公共领域车辆电动化行动计划》（工信部联通装〔2020〕159号）、国家发改委等11个部门关于印发《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）等文件精神，抢抓机遇，加快构筑汽车产业发展新优势，经市政府同意，现就推动我市新能源汽车产业高质量发展提出以下实施意见。

一、发展思路

深入贯彻国家新能源汽车发展战略，紧扣汽车电动化、智能化、网联化发展方向，立足当前、着眼长远，坚持自主培育和引进合作并重，强化整车整机带动、创新引领、应用牵引，着力推动新能源汽车产业规模化、产业基础高端化；依托龙头企业，持续补链、强链、延链、增链、稳链，培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业，不断提升产业核心竞争力和影响力；加快构建自主可控的产业体系，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。

二、发展目标

到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，产业发展实现“一跃升四突破”：

（一）产业规模实现新跃升。到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。

（二）核心竞争力提升取得新突破。整车及动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破，纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，市场推广规模全国领先。

（三）关键领域发展取得新突破。高级别自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，新能源汽车与交通、能源、信息通信等深入融合发展。

（四）品牌培育打造取得新突破。培育国际、国内知名的汽车品牌，打造一批引领行业发展的核心零部件企业，形成市场认可度高、核心竞争力强、产品多元化的西安新能源汽车制造品牌。

（五）绿色交通体系取得新突破。“十四五”期间，全市新增注册汽车中新能源汽车保有量持续提高，力争到2025年，全市新能源汽车保有量达到50万辆左右；公共领域全面电动化，提升重载货车、工程车新能源汽车渗透率。力争到2030年全面实现电动化。

三、发展重点

（一）加快新能源汽车迭代升级。以电动化、智能化、网联化为方向，强化产业技术创新能力，积极布局智能网联汽车、氢燃料汽车等引领产业未来发展的关键领域，推动纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车多技术路线并重，实现乘用车、商用车及专用车全系列多元化发展。

（二）提高产业链稳定性竞争力。着力构建安全可控、层级合理、供给全市、配套全国的新能源汽车产业链供应链，以整车需求为牵引，做强动力电池，做大电机、电控，破解“卡脖子”瓶颈及短板弱项，形成全产业链集群化发展。

（三）改善新能源汽车使用环境。推进全市汽车电动化，持续提高新能源汽车渗透率。加快充电基础设施建设，推动制定相关标准和完善监管体系，营造良好的使用环境。

四、主要任务

（一）发展壮大整车规模

1．扩大新能源乘用车领先优势。大力支持比亚迪发展新能源汽车，推动比亚迪发挥新能源汽车技术领先、品牌领先、市场领先优势，支持企业DM-I超级混动和纯电动并行发展，推出更多具有竞争力的新车型，不断提升新能源汽车市场渗透率。依托现有基础，积极引进国际高端品牌和造车新势力，进一步扩大全市新能源汽车产能。鼓励支持西安吉利加大研发投入，及时推出更多性能优异、性价比高的车型产品，抢占市场，充分释能。力争到2025年，全市新能源乘用车基本形成高、中、低端全覆盖，纯电动与混合动力多路线，轿车和SUV全系列发展的格局。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市发改委、市科技局、市投资局）

2．推动新能源载货车规模化量产。鼓励支持陕汽、比亚迪加快产品结构优化，加大纯电动、氢燃料、无人驾驶重卡的技术储备和产品研发，针对不同用途、不同工况、不同需求，丰富系列、拓展车型、加快推广。支持专用车企业针对电动汽车特点，做好现有产品升级换代，加快高技术含量、高附加值产品的研制上市，做专做精新能源专用车。力争到2025年，新能源载货车实现多技术路线并举、产品系列全覆盖、产销规模行业领先。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市发改委、市科技局）

3．加快新能源客车投产释放产能。支持比亚迪纯电动客车基地充分释放产能，依托品牌优势、营销渠道，丰富客车品种，实行定制化生产，进一步扩大产销规模。实施品牌培育工程，以公交、旅游观光车、通勤车等市场为重点，研发生产适应城市和农村不同使用条件、耐用、经济的城镇客车系列产品，激发现有客车企业的发展潜力，大力培育特色客车自主品牌，不断做大新能源客车制造产业规模。（责任单位：高新区管委会、相关区县政府；配合单位：市工信局、市科技局、市发改委）

（二）贯通产业链供应链

1．做大做强动力电池产业。推动比亚迪、三星环新等企业持续放量和提产扩能，加快比亚迪刀片等新型动力电池、北汽双园等高端动力电池项目建设，力争到2025年，全市汽车动力电池形成配套西安、供应全国，产销规模居全国前列的发展格局。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市工信局、市投资局、市发改委）

2．培育拓展产业链体系。围绕整车需求牵引，坚持政策引导、企业主导、园区承载，加快引进培育一批国内外知名的动力电池、驱动电机、电控系统等“三电”核心部件企业，以及车联网、车规级芯片、汽车电子电器等关键核心部件企业，补齐短板弱项，形成自主可控、层级合理的新能源汽车产业链体系。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会，相关区县政府；配合单位：市投资局、市工信局、市发改委、市科技局）

3．构建关键零部件产业集群。优化产业合理布局，突出重点区域，持续强化园区基础配套设施，加快标准厂房建设，优化园区“软硬件”实力，创新入园政策，不断提高园区承载能力，通过整车带动、服务吸引，力促一批新能源汽车配套企业聚集发展，打造1—2个国内外具有较大影响力的关键零部件产业集群。（责任单位：西咸新区、高新区、经开区管委会，相关区县政府；配合单位：市工信局、市发改委、市投资局）

（三）强化突破关键领域

1．加速智能网联汽车发展。以新能源汽车作为智能网联技术率先应用的载体，支持和推动汽车、电子、信息通信、道路交通运输等企业跨界协同、跨领域融合。发挥全市科研资源丰富的优势，鼓励支持高校、企业、研发机构开展产学研合作，重点联合攻关复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术，突破研发车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信（V2X）、线控执行系统等核心技术和产品。积极开展智能网联汽车试点示范应用，支持西咸新区、高新区、航天基地等区域，率先建设智能网联汽车先导区和测试示范区。（责任单位：市工信局、市公安局、市交通局；配合单位：西咸新区、高新区、航天基地管委会，相关区县政府）

2．布局燃料电池汽车产业。以龙头企业为依托，整合高校科研机构、汽车企业以及制氢运氢等产业链上下游资源，搭建产学研用合作平台，重点推进燃料电池电堆、超临界水蒸气制氢等重大技术攻关项目产业化应用。支持推动陕汽等整车企业，加快氢燃料电池汽车研发试验、适应性改进，鼓励有条件的区县、开发区开展氢燃料电池汽车运营示范，探索研究市场运营商业模式，加快产业化步伐。（责任单位：市工信局，市发改委，市科技局，西咸新区、高新区、经开区管委会；配合单位：市交通局、市市场监管局）

3．提升产业科技创新能力。鼓励陕汽、比亚迪、法士特等企业加大研发投入，建设高水平的重点（工程）实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士和博士后工作站等，提升企业科技创新能力。推进产业链协同创新，产学研联合攻关，围绕新能源汽车产业链关键环节、瓶颈技术，突破整车控制、车身轻量化、电动汽车底盘、动力电池设计、电池正负极材料、驱动电机及控制器、智能驾驶系统等关键核心技术。支持龙头企业加强标准化建设，参与国内外、行业标准起草，引领行业发展。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市市场监管局；配合单位：西咸新区、高新区、经开区管委会）

（四）突出产业市场拓展

1．推动公共领域汽车全面电动化。巩固公交车电动化成果，加快出租车、网约车全面电动化进程，加强党政机关、公共机构和企事业单位采购需求管理，鼓励其带头使用和扩大新能源汽车的使用比例。稳步提升驾校和考试车辆、物流配送、环卫、工程建设等领域新能源汽车占比。2021年起，新投运的绿色物流转运中心城市配送转运车辆全部采用纯电动车；2022年起，新增或更新的公交车、出租车、网约车全部实现纯电动。到2024年，现存非纯电动公交车、出租车基本完成淘汰或退出；到2028年，非纯电动网约车全部完成退出。鼓励渣土车、环卫车等电动化，2022年底前争取向市场投放1000辆小型电动建筑垃圾运输车；力争到2025年，渣土、环卫（中小型）、搅拌、城市客运、景区、通勤、物流、驾校和考试等车辆实行电动化替代。（责任单位：市交通局、市机关事务中心、市国资委、市公安局、市城管局、市发改委、市文化旅游局、西安城投集团；配合单位：各区县政府、开发区管委会）

2．鼓励私人领域推广使用。继续实施新能源汽车停车便利、不限行、充电桩补贴等优惠政策，鼓励整车企业加大新能源汽车宣传力度，普及新能源汽车安全性、经济性等方面知识，进一步加大渠道建设和促销力度、开展“以旧换新”等模式，让利消费者，促进私人用户购买新能源汽车。健全市场流通机制，鼓励新能源汽车二手车交易并完善鉴定评估机构，不断壮大交易份额。到2025年，私人购买的新能源汽车占比逐年提升，力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右。（责任单位：市公安局、市发改委、市商务局、市市场监管局；配合单位：市财政局、市工信局、市科技局）

3．加快充电基础设施建设。贯彻落实《西安市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》，按照适度超前、布局合理、智能高效的原则，加快推进充电设施建设，鼓励融资租赁等新型商业模式，形成布局合理、便捷高效、覆盖全市的新能源电动汽车充电网络，满足新能源汽车充电服务需求。到2022年，全市新建成投运集中式充电场站200个、充电桩10000根。力争到2025年建成投运新能源汽车充电站350个、充电桩20000根。（责任单位：市发改委、市住建局、市科技局、市财政局；配合单位：各区县政府、开发区管委会）

4．强化新能源汽车安全监管。切实加强新能源汽车产业安全监督，督促企业落实主体责任，建立健全新能源汽车生产企业及产品日常监督管理，完善营运车辆安全管理制度体系，贯彻落实新能源汽车缺陷产品召回管理规定，做好动力电池、充电设施等产品的质量监督检查。支持制定新能源汽车整车、动力电池等关键零部件安全检测标准，逐步推动动力电池针刺试验等综合测试工作。加强新能源汽车报废回收管理，督促指导有资质的回收拆解企业做好动力蓄电池回收利用工作。加大新能源汽车安全事故和故障应急处置力度，完善应急预案，及时处理消防、救灾和人员疏散等重大应急事故。（责任单位：市交通局、市市场监管局、市商务局、市应急管理局、市公安局；配合单位：市工信局）

五、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥市汽车产业工作专班统筹协调作用，市级相关部门、区县政府、开发区管委会各负其职，协同推进，研究解决产业发展中出现的重大问题、重大事项，全市形成上下协同、齐抓共管的工作合力。

（二）加大政策支持。积极争取中央和省级汽车专项资金向我市汽车项目倾斜支持。用活、用足先进制造业强市等相关政策，继续兑现落实现行新能源汽车及充电桩补贴政策，实施三环内新能源物流车不限行等差异化交通管理措施，研究制定促进新能源汽车产业发展的支持政策。鼓励银行、担保公司、汽车金融公司等机构加大对新能源汽车产业的信贷支持，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市，并发行各类债务融资工具。

（三）强化人才保障。依托我市科技资源优势，加快建立适应新能源汽车与相关产业融合发展需要的人才培养机制，鼓励企业与西安交通大学、长安大学、陕西交通运输学院、西安汽车职业大学等院校合作共建培训基地，提高专业技能人才实践能力。发挥职业院校、培训机构和企业作用，探索“订单式”人才培训机制，对操作人员加强针对性技能培训。

（四）严格督导考核。建立工作考核机制，完善督查督办举措。市级相关部门，各区县政府、开发区管委会要制定工作计划，细化目标任务，明确完成时限，将目标任务层层落实到具体部门和责任人，强化部门协同和上下联动，确保完成各项工作任务。